شرح سند: احمدشاه قاجار، در این فرمان با اشاره به نزدیکی جنگ دولت­های اروپائی به مرزهای ایران و ارتباط ایران با آن کشورها، سیاست بی­طرفی ایران را در جنگ جهانی اول اعلام کرده است. او همچنین، از مستوفی­الممالک(رئیس­الوزرا) و وزیر داخله درخواست کرده تا این فرمان را به فرمان‌فرمایان، حاکمان و مأموران دولت ابلاغ کند تا آنان از هرگونه همراهی و یا ضدیت با دولت­های متخاصم پرهیز کنند.