این سند نامه نخست وزیر و وزرای دارائی و اقتصاد به رئیس مجلس است مبنی بر این که پرداخت سود بازرگانی فیلم های سینمائی صادره از امریکا به ایران طبق مقررات مالیاتی آن کشور باعث کسری بدهی مالیاتی صادرکننده و در نتیجه کاهش قیمت کالا می‌شود و نسبت به برقراری حقوق گمرکی برای ایران به صرفه‌تر است، و این رویه در کشورهای صنعتی هم عمل می شود، بنابراین به پیشنهاد وزارتخانه‌های دارائی و اقتصاد لایحه تغییر ماخذ وصول حقوق گمرکی فیلم‌های سینمائی بر اساس میزان وزن فیلم به مقدار هر کیلو با قرقره یکهزار ریال برای تصویب تعیین شده است.