فرمان امام­ خمینی به ­مناسبت انتخاب مهندس بازرگان به سمت رئیس دولت موقت به پیشنهاد شورای انقلاب و با توجه به سوابق، مبارزات اسلامی و ملی، مأمور کردن وی به تشکیل دولت برای انجام رفراندوم و رجوع به آرای عمومی درباره تغییر نظام سیاسی کشور، تشکیل مجلس مؤسسان جهت تصویب قانون اساسی و انتخاب مجلس نمایندگان ملت بر اساس قانون اساسی جدید و لزوم همکاری کارمندان دولت، ارتش و افراد با دولت وی و رعایت انضباط برای رسیدن به اهداف مقدس انقلاب و سامان یافتن امور کشور.