سند، حاوی مصوبه­ ی هيئت وزيران راجع به اجرای تعليمات اجباری و ساختمان دبستان­ های چهاركلاسه است. این مصوبه، دارای 11 ماده و 6 تبصره است و عمده­ ترين موارد ذكر شده در آن، عبارت است از: موظف شدن وزارت فرهنگ  تا كشور را طبق تناسب جمعيتی به حوزه ­های فرهنگی تقسيم كند، سپرده شدن پرداخت مخارج و تجهيز مدارس هر حوزه به مالكان و ساكنان همان حوزه و تعيين دو وزارت­خانه­ ی كشور و فرهنگ به عنوان مسئول اجرای آن.