سند، در بردارندۀ محتوای نظامنامۀ مصوب هیئت وزیران، برای اجرای قانون تذکره است که نخست­ وزیری به وزارت داخله ارسال کرده است. بر اساس مواد مندرج در آن، در مناطقی که نظمیه وجود نداشته، گمرکات مسئولیت صدور گذرنامه برای مسافران را بر عهده داشته­ اند. مدت اعتبار این تذکره – که در 22 صفحۀ جلددار تهیه شده بود- برای مأموران سیاسی تا پایان مأموریت و برای دیگر متقاضیان یک­ ساله بوده است. برای صدور ویزای سیاسی، بایستی در تهران به وزارت امور خارجه، در ایالات به حاکمان محلی و در خارج از کشور، به مأموران دولت شاهنشاهی مراجعه می ­شده است.